REGULERING

Utredning kan løse bankens hodepine med papirarkiver: – Vi mener dette er positivt for bransjen

En ny utredning kan føre til at finansforetak kan overlate papirarkivene til myndighetene med god samvittighet. 

Juridisk direktør i Finans Norge, Nils Henrik Heen.
Publisert

Finansdepartementet ber Finanstilsynet om å utrede tidsbestemt taushetsplikt for finansforetak, det framkommer av et oppdragsbrev fra departementet. Tilsynet blir også instruert om at blant andre Finans Norge skal inviteres med i utredningen. Juridisk direktør i Finans Norge, Nils Henrik Heen, er positiv til initiativet.

– Slik jeg leser dette brevet så, handler det om å oppklare et par ting rundt hvordan banker kan overføre arkivene sine til offentlig instanser som for eksempel Arkivverket. Det har ikke vært klart til nå og vi mener dette er positivt for bransjen, forklarer Heen.

Utredningen er et etterspill etter at forfatter Ingeborg Solbrekken ettergikk bankvesenets rolle under andre verdenskrig. Det var vanskelig å få ut dokumentasjon på grunn av lovverket. Nordea måtte søke om tillatelse fra myndighetene for å kunne gi innsyn i dokumenter fra okkupasjonstiden. Det endte med en utredning som var på høring i fjor. Heen i Finans Norge forklarer at den utredningen ble steg én, og at utredningen som nå er satt i gang er steg to.

– I den forrige utredningen kom man frem til hvordan arkiver kan åpnes for forskere, men det ble også avdekket andre aspekter man ikke har et regelverk for. Som for eksempel regler om hvordan banker kan overføre arkivene sine til offentlige arkiver og når arkivene kan åpnes for forfattere og andre som ikke er forskere, forklarer Heen.

De konkrete spørsmålene departementet har bedt om svar på i den nye utredningen, er hvordan man kan legge til rette for overføring av arkivmateriale og innføring av tidsbestemt taushetsplikt for finansforetak.

Kan bety slutten for papirarkivene

Heen poengterer at en regelendring kan føre til at bankene med god samvittighet og på trygg rettslig grunn kan overlevere hele eller deler av papirarkivene til myndighetene.

– Det er mange banker som har metervis med papirarkiver i kjellerne fordi de mener at det er viktig historisk dokumentasjon. Nå er det litt uklart hvordan disse arkivene kan overføres til offentlige myndigheter. Hvis disse spørsmålene blir avklart så vil bankene kunne overlevere arkivene til staten som vil ta vare på den og banken vil fortsatt administrere tilgangen, sier Heen.

Han mener at det i første omgang vil være snakk om overføring av arkiver til Arkivverket.

Setter bankene i en skvis

Da Solbrekken skrev boken om bankene under okkupasjonstiden, ble det spesielt mye medieoppslag rundt Valdres Sparebanks historie og at banken ikke åpnet arkivene.

– Det var en vanskelig sak fordi banken hadde taushetsplikt og ikke kunne utlevere dokumentene uten tillatelse fra Finanstilsynet. Taushetsplikten til bankene ble ikke utformet med tanke på historikere i utgangspunktet. Jeg tror alle i finansbransjen er enige i at det er positivt å få belyst historien, både fra andre verdenskrig og andre tidsepoker. En lovendring vil gjøre det lettere for banker og forsikringsselskaper å kunne bidra når historikerne spør om dokumenter, avslutter Heen.